广东消防新增8类例外，明确“首次违规不处罚”

11月10日，记者获悉，广东省消防救援局近日印发《广东省消防行政处罚裁量基准实施细则》（以下简称《实施细则》），自2025年11月9日起施行，将《消防打拳基准》的实施时间同步为《消防打拳基准》（以下简称《基准》）。由国家消防救援总局颁发。即日起，广东省各级消防救援机构将按照新修订的《执行细则》执行行政处罚决定。记者了解到，广东省消防救援局《实施细则》是在全国消防救援局“标杆”的基础上形成的，并结合广东省实际，对“标杆”进一步细化、补充和完善。东。一是完善了除罚款以外的行政消防违法行为处罚认定规定，实现各类处罚种类齐全。国家消防救援总局的“标杆”主要适用于各级消防救援机构对违法行为的单位实施的“罚款”处罚。 “责令停产停业”、“警告”、“拘留”等行政处罚类型以及对个人500元以下罚款不属于其自由裁量范围。完善《实施细则》相关规定。二是扩大免罚物品清单，增加便民利商。补充明确，200平方米以下的“小型娱乐场所”及300平方米以下的其他公众聚集场所（不含娱乐场所）无需先开启安检即可使用且经营行为为“首次违规不处罚”，承诺方式告知安检现场承诺内容不完全真实。对自行发现的消防设施设备并采取强化措施，对消防安全材料、标志未保持完整有效等“无过失、不处罚”等8种常见进口情况，将增加国家消防15项例外情况，引导草更好地处理群众舒适、“专业”等问题，引导群众更好地处理一般性、“投诉人”等问题，帮助群众有效解决实际问题。三是增加了减轻处罚清单，鼓励各方主动降低火灾发生可能性，减少火灾事故影响。scue管理分为三部分：一般规定、决策基准细则和排除制裁清单。 《实施细则》内容 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“积极消除或者减轻消防安全违法行为危害后果”的规定，广东省原处罚清单具体规定了违规使用明火等五类适用事项作为事项清单。重点是强制和鼓励有针对性的处罚，通过积极采取技术措施和积极赔偿受害者损失，减少火灾发生的可能性，减轻火灾事故的影响。四是继续沿用一些原来成熟的标准，实现执法的平稳过渡。国家消防救援局发布全国适用“基准”之前广东总队早在2022年、2024年就先后两次起草修订了《广东省消防行政处罚裁量条例》和《广东省消防行政处罚裁量基准》，列出了四项处罚、排除和例外清单。 《实施细则》充分融入国家局“对标”新要求，作为原《省级决策条例》的一部分，既保证了制度的完整性，又保证了本土执法的连续性。五是回应本土焦点问题，完善《实施细则》可操作性。通过在基准上增加“评语”，可以对基层前期适用的重点难点问题进行说明，例如是否存在两项以上违反《人民消防法》第六十条第一款规定的同一规定的违法行为。明确了儿童申请问题，明确了违法行为必须按照“竞争与选择”的原则进行处罚；明确了《单位和个人》中《高层民用建筑消防安全管理条例》第四十七条中“单位”和“个人”的正确理解和适用。南方网广东考察记者王锡晨通讯员 广东新闻